Medida pone en riesgo la libertad de expresión
La inminente posibilidad de un "apagón" de la radio y la
televisión y su consecuente efecto en la libertad de expresión para los
habitantes, preocupa sobremanera a la Cámara Nacional de Radiodifusión
(CANARA).
Desde CANARA advertimos que el
responsable de esa vergonzosa eventualidad es el Ministerio de Ciencia,
Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), cuyas autoridades políticas han
incurrido en graves y reiteradas omisiones al definir la situación jurídica de
las concesiones del espectro radioeléctrico.
El plazo de 20 años establecido
para las concesiones de uso de espectro radioeléctrico para el servicio de
radiodifusión abierta y gratuita empezará a caducar el próximo 28 de junio en
caso de que no exista un acto administrativo que prorrogue dicho plazo, los
operadores no estarán autorizados para seguir utilizando dicho bien demanial y,
por ende, deberán suspender las transmisiones de las radioemisoras y
televisoras generando "un apagón" a nivel nacional.
Para seguir garantizando los
derechos fundamentales de expresión e información es necesario que se
prorroguen estas concesiones. Acto que le corresponde al del Poder Ejecutivo.
Para que la prórroga de las
concesiones suceda, el ordenamiento jurídico establece que debe existir una
solicitud expresa por parte de los concesionarios; hecho que sucedió en
diciembre del 2022, mes en el que éstos efectuaron dicha gestión ante el MICITT.
Cabe destacar que a pesar de
que la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) ya emitió las
recomendaciones de ley, el MICITT aún no ha resuelto ninguna de las solicitudes
realizadas por los operadores, lo que genera inseguridad jurídica, ya que no existe
certeza de cómo resolverá finalmente el Poder Ejecutivo.
Por otra parte, semanas atrás
el MICITT publicó para consulta pública un borrador de decreto en el que
pretende prorrogar todas las concesione hasta por un año, con el argumento de "proteger la continuidad del servicio de radiodifusión sonora y televisiva a
favor de los usuarios finales".
Sobre
ese punto, CANARA se manifiesta en contra de ese falaz argumento, ya que la
toma de decisión sobre las prórrogas carece de relación alguna con la
posibilidad de iniciar una licitación de espectro radioeléctrico, criterio que
comparte la SUTEL.
Además, Canara sostiene que el
plazo del año por el cual el MICITT pretende ampliar las concesiones no es
suficiente para realizar una licitación y suscribir más de 100 contratos, que
es la cantidad de concesiones que deberían otorgarse en el marco de un nuevo
procedimiento licitatorio, ya que las etapas y sus plazos se encuentran
previamente regladas por el ordenamiento jurídico y sumados todos estos, excede
el plazo propuesto por el MICITT.
En virtud de lo anterior,
CANARA expresa su profunda preocupación de que pueda darse en el país un apagón
de los medios formales, privados e independientes; lo cual implicaría un grave
perjuicio a la institucionalidad democrática de Costa Rica y la ciudadanía, que
quedaría imposibilitada de informarse y expresarse por medio de la radio y la
televisión.
Para más
información puede comunicarse con el periodista Gustavo Delgado Ramírez al
8838-1243.
